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Sourav Kumar
Jul 31, 2022
In General Discussion
这不仅可以保证收入转移的普遍覆盖,而且还会使这种转移具有渐进性,而不是当前有效的系统的累退性。 拉丁美洲的非缴费型收入转移计划:不足、目标受限和暂时性 对于被排除在社会保障之外的人群,已经在该地区传播了多个有条件的收入转移计划。这些计划被认为是对贫困状况的补偿,通常将家庭群体作为一个整体考虑在内。7. 目标和条件旨在“不把钱给那些不需要的人”,因为假设否则就业市场的劳动力供应激励会受到影响。这些项目虽然帮助了最弱势群体,但在促进脱贫和建立社会流动渠道方面薄弱。8. 当前的概念贬低了社会保护体系的两个核心功能它们对影响整个人口的突发事件的预防和保险作用,以及(b)它们在平等主义机构中的不平等政党的整合作用。因此,有条件的收入转移计划不能解决覆盖问题,不能促进社会流动,也不能消除公共政策的不平等分割。 在实践中,他们表明,保证永久基本收入的目标以及作为对贫困情况的预防性政策的目标是无法通过有针对性的技术实现的。 以目前的理念和方案,无法保证该地区各国宪法和法律正式规定的社会权利的有效实现。 无条件的普遍性保证了最弱势群体的集体代表并与其他人口群体融合。社会权利是集体权利,在很大程度上通过允许获得商品和服务(药物、服务、汇款等)而变得有效。因为是集体权利,不能根据个人特点和条件来操作:穷人、老人、母亲、正式工人等。不可能通过根据每个人或群体的特定特征划分的程序来使集体权利有效。 社会权利是在确定涉及全体人口的社会风险的基础上形成的。或有的是这些社会风险表现出来的机会和地点,而不是所有人都享有覆盖的权利;报道的责任在于全社会。当风险个体化时,大门就会打开,让他们摆脱责任,将问题转移到市场、家庭、社区等。社会权利是对社会公共资源的集体权利。 当前的计划不授予对集体资源的权利,而是面对个人情况,以便政治权力决定做什么。不是人民有自主权和权力主张权利;国家有权对人民采取行动。在考虑该地区的普 电子邮件列表 遍基本收入时,有条件的转移计划和非缴费型养老金是不可避免的参考。一些问题似乎很清楚: (a) 针对无法获得缴费养老金的儿童或老年人的非缴费转移在该地区是合法的;(b) 这些转移取决于评估家庭和个人收入水平的不同方式; 这些操作规则与基本收入的操作规则不一致,因此尽管争论越来越多,但不能认为今天的提案在该地区有坚实的基础。 基本收入不仅仅是任何收入转移政策,当前的政策在一定程度上扭曲和取代了辩论,因为有人认为“类似的东西已经存在”。 因此,基本收入的争论被封闭在福利政策的行政管理这一狭隘领域,它对整个经济和社会系统功能的转变范围是不被理解的。用于应对大流行的计划也遵循了这个矩阵。 社会脆弱性和对大流行的社会反应:光与影 在本世纪初的前 14 年,随着国家的不同,拉丁美洲出现了减少贫困和极端贫困的过程;然而,截至 2015 年,这一过程停滞不前,并在 2018 年和 2019 年开始逆转。此外,在 covid-19 大流行开始时,25% 的人口处于非常脆弱的境地,收入在 1和 1.8 条贫困线。当综合考虑这三个类别——极端贫困、贫困和低非贫困阶层——时,该地区只有一个国家的数值低于人口的 20%,而大多数国家的数值在 50% 以上。在提到的三个类别中(见图)。
用于应对大流行的计划也遵循 content media
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